索引号：
560652015/201909-041
组配分类：
落实情况
发布机构：
六安市文化和旅游局 （市广播电视新闻出版局）
主题分类：
文化、广电、新闻出版 商贸、海关、旅游
名称：
关于全市暑期文化和旅游市场整治行动情况的通报
信息来源：
六安市文化和旅游局
文号：
六文旅管〔2019〕31号
关键字：
旅游 应急 安全 霍山县 金寨县
发布日期：
2019-09-22 19:14:45
访问量：
49
发布时间：2019-09-22 19:14:45
关于全市暑期文化和旅游市场整治行动情况的通报
各县区文化和旅游部门：
为贯彻落实文化和旅游部2019年文化和旅游市场整治行动电视电话会议精神，严厉打击各类文化和旅游市场违法违规经营行为，根据《2019年全市文化和旅游市场整治行动工作方案》部署安排，我局组织在全市范围内开展暑期文化和旅游市场整治行动，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
我局分别于7月16-25日、8月14日-22日组织开展两轮暑期文化和旅游市场整治行动，共出动检查人员39人次，抽查文化和旅游企事业单位48家，其中旅行社及其分支机构7家、星级饭店13家、旅游景区13家、歌舞娱乐场所6家、游艺娱乐场所2家、互联网上网服务营业场所7家，检查组通过查看台账、现场勘查等方式，督查了各县区安全生产、市场秩序等相关工作部署和落实情况，提出整改意见建议181条。
从检查结果看，7个县区文化和旅游部门及相关文化旅游企事业单位能够认真落实国家、省、市各级关于规范市场经营行为的部署要求，扎实开展行业自查和检查，强化隐患治理，促进质量建设，为保障市场安全，维护市场秩序，促进行业健康有序发展做了大量卓有成效的工作。
二、存在的主要问题
（一）共性问题
1、安全管理意识不强。具体表现为安全管理制度制定不规范，无印发日期、修订不及时、内容空泛流于形式等情况较多，部分制度涉及的岗位职责分工未根据人事变动情况及时调整；制度执行效果较差，相关巡查、值班、库房管理、消毒等记录未及时填写、记录不全、超前填写等情况突出，文件会议学习传达、安全教育培训等内容缺项较多；安全档案管理不规范，未对制度、培训、演练、巡查等进行梳理、分类、整理、归档。
2、应急管理水平不高。具体表现为应急预案内容普遍较为单一，未根据企业工作实际对预案类型进行细分，反恐预案缺项较多；预案修订不及时，沿用时间较长，引用的法律依据部分已修订或废止，未及时进行调整；应急演练的执行效果不佳，除火灾救援应急演练外，其他类型专项演练较少。
3.问题整改力度不够。具体表现为，问题闭环管理执行不力，同一问题隐患在多个年度的检查记录表中重复出现，仅以提交整改报告代替实地整改复查，对整改不到位行为缺少相应惩戒措施。
（二）个性问题
1、文化市场经营单位方面。
一是亮证经营不规范。不少经营单位营业执照、许可证、网络信息安全审查意见书、消防安全检查合格证等未在醒目位置悬挂上墙，场所日常巡查制度不落实，工作人员不佩戴标识牌。二是宣传氛围不浓。不少娱乐场所未在醒目位置悬挂张贴禁止“黄赌毒”警示标志、未成年人禁入标志、禁止吸烟标志、主管部门举报电话和“扫黑除恶”专项斗争宣传标语。三是依法经营意识不强。个别网吧放置“老虎机”、“翔天净网”监管系统主机和客户端均不在线，未成年上网情况屡禁不止，KTV点歌系统存在违规网络音乐产品、侵权歌曲，商品未明码标价。四是消防安全主体责任落实不到位。存在消防灭火器过期，应急指示牌和应急照明设备损坏、不醒目，北京昌平区，杂物占用消防通道等现象。五是场所内环境卫生较差。没有有效劝阻吸烟行为，台面摆放烟灰缸，卫生清扫不及时，地面烟头和杂物较多、较乱。
2、旅行社方面
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