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《西安都市圈发展规划》全文发布 2025年西安辐射带动能力进一步提升

作者: 昌平信息网 发布时间: 2022年05月05日 20:04:13

  4月28日,陕西省政府官网全文发布《西安都市圈发展规划》(简称规划),至此,西安都市圈未来全貌首次呈现在外界面前。全文长达56页,阐述了都市圈各成员的产业分工和角色定位,阐明了都市圈公共服务一体化发展的前景,包括政务服务联通互认、区域教育合作、都市圈医疗协作等等。

  规划提到,昌平新房,到2025年,都市圈高质量发展迈出坚实步伐,西安国家中心城市辐射带动能力进一步提升,西安咸阳一体化发展取得实质性进展,基础设施互联互通水平大幅提升,公共服务共享发展水平显著提升。

  空间格局:多个重点功能组团明晰

  规划范围主要包括西安市全域(含西咸新区),咸阳市秦都区、渭城区、兴平市、三原县、泾阳县、礼泉县、乾县、武功县,铜川市耀州区,渭南市临渭区、华州区、富平县,杨凌示范区,面积2.06万平方公里,2020年底常住人口1802万人,地区生产总值约1.3万亿元。

  东西向发展轴依托陇海铁路、连霍高速公路交通大通道,发挥西安龙头引领作用和咸阳、渭南、杨凌、兴平等城市支撑作用,构建东西联通都市圈各功能板块和节点区域的经济发展轴。南北向发展轴依托西延高速铁路和包茂高速公路大通道,发挥西安核心辐射带动作用,增强高陵、阎良、富平、三原、耀州等节点人口和产业聚集能力,形成高效串联西安、渭北和铜川的南北向经济发展轴。

  多个重点功能组团发展:包括富平阎良组团、高陵泾河新城三原组团、西咸新区空港新城咸阳经开区组团、临渭华州组团、耀州组团、杨凌武功周至组团、乾县礼泉组团。

  其中富平阎良组团:加快富阎一体化发展进程,积极承接航空制造、新材料、食品加工、大数据和云计算等产业转移,壮大产业发展规模。

  高陵泾河新城三原组团:推动西安经开区与三原高新区、西咸新区泾河新城协同发展、一体布局,大力发展先进制造业,积极发展战略性新兴产业,做强产业协作配套体系,提升产业链现代化发展水平,培育形成以先进制造业为支撑的千亿级产业发展功能组团。

  西咸新区空港新城咸阳经开区组团:推动西安国家临空经济示范区、咸阳临空经济带实现错位互补、有机融合、一体化发展,共同做大航空枢纽保障业、临空先进制造业、临空高端服务业等产业体系,打造全省产业发展新平台。

  临渭华州组团:提升渭南高新区内涵式发展水平,大力发展新材料、高端装备及增材制造、电子信息、生物医药、大健康等产业,提高主导产业发展质量,加快形成以战略性新兴产业为引领,以先进制造为支撑的现代产业体系。

  都市圈核心区率先实现同城化

  还要推动西安中心城区“瘦身健体”

  规划指出,都市圈核心区主要包括西安市中心城区,即新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、长安区(不含秦岭生态保护区);咸阳市主城区,以及西咸新区沣东新城、沣西新城规划范围,国土面积约1923平方公里,占都市圈规划面积的9.3%。核心区是都市圈的人口、经济和创新平台、科教资源密集区,是引领都市圈高质量发展的动力源。要强化规划衔接、政策协调、改革协同,推进都市圈核心区率先实现同城化,带动全域一体化发展。

  核心区怎么发展,规划指出了三方面内容,一是推动西安中心城区“瘦身健体”。着眼西安国家中心城市整体战略目标、空间布局和城乡发展新格局,统筹经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,合理优化城市功能布局,科学划定城市边界,合理控制中心城区开发强度、人口密度,引导人口合理分布,推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变。二是全面提升西安国家中心城市辐射带动能力。围绕打造“三中心两高地一枢纽”,聚焦关键重点领域,建强国家中心城市功能体系,全面增强城市吸引力、创造力、竞争力。三是加快西安-咸阳一体化发展进程。加强战略统筹,发挥西咸新区引领和纽带作用,完善西安-咸阳一体化发展体制机制,推动国土空间开发、产业发展、交通设施建设、生态环境保护、教育事业发展等一体化规划和布局,在都市圈率先实现基础设施互联互通、科创产业深度融合、生态环境共保共治、公共服务普惠共享。

  完善西安都市圈高速公路网:加快形成“三环十二辐射”高速公路网络格局

  以强化都市圈基础设施互联互通为重点,统筹推进都市圈重大基础设施建设,建设1小时通勤圈,形成布局合理、功能完善、融合衔接、安全高效的现代化基础设施体系。