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数字经济时代的“福州探索”

作者: 昌平信息网 发布时间: 2019年09月29日 03:13:41

数字经济时代的“福州探索”

位于长乐东湖畔的福州数字中国会展中心。记者叶义斌 摄

  ■福州市委政研室、市工信局课题组

  “数字中国”建设的战略思想,孕育发端于福建,最早探索于福州。2000年,习近平总书记在福建工作期间,就率先提出建设“数字福建”。近20年来,福州市认真贯彻“数字福建”战略,把握机遇、乘势而上,大力发展数字经济,全力推动“数字福州”建设,数字经济规模占GDP比重超三分之一,已成为驱动福州经济社会发展的重要力量,正逐步成为福州高质量发展的重要支撑。

  一、数字经济发展理念

  (一)一以贯之抓落实。党的十九大,习近平总书记明确提出建设“数字中国”的战略部署,点燃高质量发展的“新引擎”,为福州数字经济发展指明了方向,提供了根本遵循。福州市遵循“数字中国”的理论思想和实践经验,坚持一张蓝图绘到底,不断加强统一领导和统筹协调,形成了“数字福州”建设领导小组牵头抓总、宏观指导和组织推进的有效和长效机制;不断加强规划引领和顶层设计,将数字经济建设纳入经济和社会发展规划和主攻方向,立当前又谋长远;不断加强自主创新和先行先试,先后获批宽带中国、信息消费、信息惠民、智慧城市、软件特色名城等国家级示范城市,产业发展步伐不断加快。

  (二)融合赋能促提升。福州不断夯实以软硬件和新一代信息技术为基础的数字产业体系,将工业数字化作为振兴实体经济的主战场,推动了传统企业上云上平台,培育了一批两化融合示范企业,促进工业企业向数字化、网络化、智能化转型发展;将农业数字化作为乡村振兴战略的主通路,统筹推进数字乡村建设,逐步实现农业生产智能化、经营信息化、管理数据化、服务在线化的目标;将服务业数字化作为服务业创新发展的主基调,通过零售业互联网转型实现了新零售弯道超车,促进福州服务业转型升级。

  (三)注重生态建体系。以数字化信息为关键生产要素,以数字技术创新为核心驱动力,通过数字技术与实体经济深度融合,构建福州数字经济产业生态。集聚发展要素,通过机制创新、政策创新、载体创新,优化了政务、资金、人才、公共服务等营商环境,构建良好的产业生态。突出平台打造,依托数字中国建设峰会,建成大数据、物联网、人工智能、工业互联网等技术支撑平台,推出智慧治理和民生应用的场景化平台,进一步释放数字经济发展活力。促进协同发展,基础设施建设深化泛在感知,电子制造业“填芯补屏”,软件产业打造特色,实现数字经济领跑的同时,推动与实体经济的深度融合,重构经济发展模式。

  二、数字经济实践创新

  (一)机制创新,形成合力。2001年,福州市成立“数字福州”建设领导小组及其办公室,强化制度体系建设,开全国地级市数字化建设的先河。2018年,福州市成立了大数据发展管理委员会,强化统一管理体制,昌平招聘,统筹协调全市数字经济发展。2001年至今,市委、市政府主要领导虽几经更迭,但从“数字办”到“大数据委”,福州数字化建设牵头抓总、对上衔接、对下带动、横向整合、资源共享、定期会商、分工负责的创新管理协调机制从未改变,保障了数字经济建设健康运行。

  (二)政策创新,强化引领。2005年以来,福州市先后制定了3份“数字福州”中长期发展规划,每年梳理工作要点,出台了加快数字经济发展七条措施、促进软件产业发展五条措施、加快区块链发展三条措施、促进大数据发展三条措施等近10项数字经济发展相关政策,从政策导向、资金支持、融资创新、市场开拓等各个方面给予保障。今年6月举行的全市产业发展促进大会,更是将“数字福州”作为“三个福州”工作的重点,在财政、科技、用地、园区、招商等方面出台新政策。政策迭代创新、持续加码,集中了优势资源推动数字经济领跑。

  (三)方法创新,激发活力。主动融合国家战略,举办数字中国建设峰会,聚焦关键核心技术,突出创新成果展示,促进数字经济创新创业力量在福州落地。第二届数字峰会新增数字中国创新大赛环节,吸引451所高校、1182家企业、8915名选手参加,推动社会各界聚焦福州。推动企业在“一带一路”走深走实,以数字卫星应用和数字内容产业为重点,全力打造数字丝路特色品牌,网龙网络公司将数字教育产品拓展到了俄罗斯、土耳其等16个国家。科学创新的好办法、行之有效的新做法,激发全社会共同推动数字经济发展的活力。