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青岛户籍新政落地 五大落户途径总有一款适合你

作者: 昌平信息网 发布时间: 2021年04月30日 16:35:08

3月15日上午,青岛市政府公布实施《关于进一步深化户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),青岛新一轮户籍制度改革的“靴子”落地。

青岛户籍新政落地 五大落户途径总有一款适合你

此次户籍制度改革,坚持“加快推进城乡融合发展,促进人才、人口和劳动力要素合理顺畅有序流动”为导向,统筹户籍制度与城市科学发展,放宽放开城镇落户限制,加快推动农业转移人口落户,建立经常居住地登记户口制度,实现城市人口数量、质量双增加。

明确了五大类落户途径,即:人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户。按照“继续放宽中心城区(市南区、市北区、李沧区、崂山区),大幅放宽城区(城阳区、黄岛区、即墨区),全面放开县域(胶州市、平度市、莱西市)”思路,实施分区域、分类别、差别化落户政策。

去年12月17日,青岛一口气公布了《关于促进产才融合发展的若干措施》《关于实施“青岛菁英工程”的意见》《青岛市“一站式”人才服务体系建设实施方案》《关于进一步深化户籍制度改革的意见》《青岛市离岸创新创业基地管理办法(试行)》《青岛市外语人才、外事人才、外贸人才队伍建设工作方案》等六条人才新政,公开征集社会各界的意见建议。

一次性连出六条人才新政,这在青岛招才引智史上尚无先例、全国亦属罕见,充分彰显了青岛人才强市、创业强市的雄心、决心和信心。而户籍政策因为涉及面广、涉及人员多、系统性强,面向社会公开征求意见近3个月来,格外备受关注。

毕竟,人口是推动经济社会发展的核心资源,是提升城市竞争力的战略底蕴。有什么样的人口规模,决定了青岛想要、将要成为一个什么样的城市。

青岛“十四五”规划《纲要》提出,要强化人口发展战略地位和基础作用,实施更加积极的人口集聚策略,适度扩张,持续推动人口规模壮大。到2025年,常住人口达到1100万人。

而这一轮户籍改革,无疑为青岛“十四五”规划《纲要》的实施,提供了充分的人力资源保障。

想来可来,应来尽来

2014年以来,青岛户籍制度改革历经两次大的调整,在此轮户籍制度改革之前执行的是青岛市政府2018年3月制定发布的《青岛市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》。

近年来,青岛户籍迁入政策主要存在三个方面问题——

一是人口增速持续放缓。2018年青岛人口增长率为17.90‰、增加14万余人,2019年增长率为13.27‰、增加10万余人, 2020年增长率为9.75‰,增加8万余人,人口增长率和净增长数量连续两年下滑。已有政策无法支撑人口数量持续稳定增长。

二是购房落户有面积限制。要求拥有城区(市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区)90平方米以上、新区(青岛西海岸新区、红岛经济区、即墨区)60平方米以上单套商品住宅才能落户,导致存在有房“落不下”问题。

三是落户途径存在盲区。部分有落户意愿人员,因无购房、无亲属投靠、单位无集体户等条件限制无落户途径。

《意见》针对上述存在的三个问题,进行了“破题”:此次户籍制度改革,坚持“加快推进城乡融合发展,促进人才、人口和劳动力要素合理顺畅有序流动”为导向,统筹户籍制度与城市科学发展,放宽放开城镇落户限制,加快推动农业转移人口落户,建立经常居住地登记户口制度,实现城市人口数量、质量双增加。

青岛户籍新政落地 五大落户途径总有一款适合你

明确了五大类落户途径,即:人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户。

按照“继续放宽中心城区(市南区、市北区、李沧区、崂山区),大幅放宽城区(城阳区、黄岛区、即墨区),全面放开县域(胶州市、平度市、莱西市)”思路,实施分区域、分类别、差别化落户政策——

放宽学历、技能人才落户条件。将全国其他市(地)级及以上人才工程管理期内人选全部纳入人才落户范围,与持山东惠才卡、青岛市人才服务绿卡人才人员同样不受年龄限制。学历人才方面,取消博士学位人员落户年龄限制;对其他学历人才的学历要求,由现行政策的全日制扩大至国家承认学历的大专以上学历人员(含技工院校、职业院校毕业生);放开国内高校、国(境)外留学在校生落户限制,在国内和国(境)外高等院校就读的专科及以上学历人员都可在青岛落户。技能人才方面,将初级工纳入人才落户范围,取得初级工、中级工职业资格的,取消必须有接收单位限制,在中心城区落户降低缴纳社保年限(由2年降低为1年)条件,在城区落户取消社保年限限制。